高度新闻 > 首页热点 > 文章
我省五部门联合发文,提出既有住宅加装电梯推行社区代 办、简化申办手续……

多举措为老旧小区加装电梯“提速”

20211207A4Y1.jpg

▲南昌市东湖区八一保育院社区居民楼加装的电梯正在施工中。


加装电梯解决了困扰老旧小区居民的“上下楼难”问题,提升了不少居民的幸福感,不过并不是每个老旧小区加装电梯的过程都一帆风顺。连日来,记者走访南昌市多个老旧社区发现,无人牵头、意见不一致、资金筹措难……老旧小区的居民们加装电梯仍存在不少困难。

如何解决这些问题呢?近日,省住房和城乡建设厅等五部门联合印发通知,就进一步做好既有住宅加装电梯工作提出多项要求,帮助居民加快实现加装电梯的愿望。


难题:加装电梯不知从何入手

“这电梯也不知道什么时候能安装好,真是急死人。”南昌市东湖区八一保育院社区居民郑先生与邻居们从去年12月就加入了加装电梯的队伍,然而近一年时间过去了,他和邻居们只能每天看着施工了一半的电梯发愁。

“电梯都是我们业主自己牵头安装的,社区没有人来帮忙。”郑先生告诉记者,当时,业主代表们从学习政策开始,摸索如何加装电梯,光施工前的协调、找电梯公司、办手续就花了大半年时间。

郑先生告诉记者,老旧小区加装电梯需要居民自己牵头,协商处理。而居民们作为个体,参与投资、建设并且管理电梯这样的特种设备,并非易事。大家都希望能由社区工作人员来协助解决遇到的问题。

记者在走访时也发现,一些小区在社区工作人员的牵头和协调下,相对容易地就解决了“资金筹集方式不合理”“施工噪音影响日常生活”“加装电梯影响采光”等问题。

“开了七八次协商会,还在街道内开了几次会议讨论。加装电梯的问题通过我们和居民的协商应该很快可以解决。”南昌市西湖区桃源街道福田社区负责人贺秋香表示,在社区工作人员的引导协调下,该社区加装电梯时遇到的问题已初步得到解决。


对策:全面推行社区代 办报建报检制度

记者注意到,在“通知”中,对社区在加装电梯中的职责作用提出了具体要求。其中提到,要全面推行社区代 办报建、报检制度。

为让这一要求更好地实施,通知提出推行社区激励政策,借鉴贵溪市、鹰潭市月湖区和南昌市等地的经验做法,各地结合实际制定专项考核激励办法,对牵头促成加装电梯速度快、成效好且群众满意度高的街道社区进行工作经费奖励。


难题:加装电梯申报手续复杂

“施工的进度其实很快,但是材料准备和手续办理却花了很长的时间。”在南昌市青山湖区御锦城社区的业主代表郑女士看来,收集材料、办理加装电梯手续是拖慢电梯加装进程的主要原因。

郑女士告诉记者:“我们没有经验,加装电梯所需材料很多、手续复杂。很多材料不仅需要居民签字,还要到相关部门盖章,跑下来花了3个多月,很大一部分时间都是在找人签字、盖章。”


对策:老旧小区电梯加装可“容缺办理”

如何解决加装电梯申报手续复杂的问题呢?“通知”要求,各地对群众意见达成一致且无安全问题的既有住宅加装电梯申请,必须“应装尽装”,并按照“只能做‘减法’,不能做‘加法’”的要求,精简既有住宅加装电梯报建和报检申请材料,清单之外不得再要求申请人提交其他材料。

因历史原因确实缺失的材料,“通知”明确,可采取容缺办理方式,相关缺失材料由职能部门或管理单位予以补充完善。

此外,“通知”要求,住建部门应当在收到报建申请材料的3个工作日内,组织相关部门开展联合会审,联合会审单位应当场签署会审意见;确实无法当场确定意见的,应当在会后2个工作日内反馈审查意见。


难题:加装电梯资金筹集难

资金筹集也是加装电梯路上的一大“拦路虎”。“一开始征集意见的时候,高层住户大多数是同意的,但得知每家每户要掏几万元钱,一部分居民就不愿意加装电梯了。”居住在南昌市西湖区桃苑社区三区的吴女士告诉记者。

“安装电梯太贵了,我今年67岁,省吃俭用一辈子了,现在让我掏这么多钱安装电梯确实舍不得。”居住在南昌市红谷滩区红谷世纪花园D区的住户刘大妈这样说。

针对这一问题,我省多地实行了政府补助政策,如在南昌,加装电梯的住宅楼总楼层是四层和五层的,政府给予8万元/台补助,住宅楼总楼层是六层及以上的,政府给予10万元/台补助。但仍有部分市民认为,由于补贴申请需要走程序,难以解筹集资金的燃眉之急,“补贴的钱不知道什么时候才能发下来。”


对策:电梯竣工验收备案后5个工作日内发放政府奖补

为解决这一问题,“通知”提到,鼓励设计单位将设计费用能减则减、能免则免。同时,进一步精简财政补助审批拨付流程,在竣工验收备案后的5个工作日内,将财政奖补资金拨付到位。

此外,对于建设标准和建设成本高,或涉及纳入特困供养、最低生活保障、支出型贫困低收入家庭等特殊群体的加装电梯项目,可适当提高财政奖补标准。


难题:单独加装电梯费时又费力

挨家挨户征询意见、做思想工作,多次开会研讨设计建设方案,收集材料跑审批……这些费时费力的工作,是成功加装电梯的居民代表和社区工作人员们的亲身经历。

而对于即将进行老旧小区改造的社区,加装电梯的工作就可以乘着老旧小区改造的“顺风车”同步进行。

“明年社区将进行老旧小区改造,趁着这次机会,一些加装电梯中遇到的问题,如电梯建设影响居民日常生活等,就能迎刃而解了。”南昌市西湖区桃苑湖庭社区负责人李波告诉记者,该社区正在与老旧小区改造的施工方协商,计划明年进行加装电梯的工作。


对策:鼓励加装电梯与老旧小区改造同步进行

为方便老旧小区居民加装电梯,“通知”提出,在老旧小区改造摸底和征求民意时,同步做好居民加装电梯意愿征询,提前做好加装电梯准备工作。

“通知”还鼓励负责老旧小区改造的建设单位参与实施加装电梯项目,对老旧小区改造范围内的加装电梯项目可统一代建;老旧小区改造后实行物业管理的,鼓励居民将电梯运营维护委托给物业服务企业负责,建立电梯运维长效机制。


难题:居民对电梯质量有疑虑

“电梯的质量安全能否保证?”“电梯安装完后如何维护?”“维护费用、检验费用由谁付?”“电梯的维保期过后谁来负责维护运营?”在南昌市青山湖区御锦城社区加装电梯项目协商圆桌会上,不少居民对加装电梯的质量安全、如何维护、如何保障电梯运行安全提出疑虑。

这也是不少想要加装电梯的老旧小区居民所要面对的问题。


对策:今年年底前公布电梯品牌推荐目录

对于上述情况,“通知”提到,各地通过组织竞争性价格谈判的方式,在2021年12月底前分别优选建立既有住宅加装电梯的电梯施工总承包企业、电梯品牌和电梯运维单位推荐目录,并在社区加装电梯服务“专窗”和各级住建部门官网公开。

同时,各地特种设备检验机构要设立既有住宅加装电梯报检专窗,对实施安装监督检验、定期检验的收费,按照现行收费标准实行减半收费。

“通知”中还提到,市场监管部门要加强对电梯维保单位和电梯运行安全的监管,每年开展不少于2次现场安全检查。


编辑:袁云飞

热点
  • 热播视频

    赣公网安备  36010802000225号   赣ICP备18011170号

    互联网新闻信息服务许可证编号:36120190015

    举报电话:  0791-88111736    举报邮箱: media@jxcb.net

    Copyright © 2016-2022 jxcb.net All Rights Reserved

    技术支持 江西红星传媒集团有限公司